Информация о статье

Название статьи:

Уголовная политика в сфере обеспечения миграционной и экологической безопасности: постановка проблемы

Авторы:
Кравченко И.О., доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, iokravchenko16@mail.ru,

Корягина С.А., доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, koryagina.sveta@yandex.ru

В рубрике:
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ

Год: 2022 Том: 16 Номер журнала: 5

Страницы: 566-579

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.9

DOI: 10.17150/2500-4255.2022.16(5).566-579

Аннотация:
Предложен вариант исследования уголовной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, построенный на основе учета современных тенденций при использовании классического подхода. В базовой части работы проводится анализ научных разработок по установлению соотношения применяемых понятий. Проведена оценка законодательных инициатив по формированию легального представления о ядре национальной безопасности. Даны некоторые выкладки, касающиеся сравнительной характеристики законодательных подходов к определению центральных понятий, составляющих предмет исследования, заложенных в действующей и предыдущей Стратегии национальной безопасности. Сделан вывод о наличии концептуальных противоречий в официальной и научной позициях по определению сущности основания уголовной политики в части обеспечения национальной безопасности. Выделены два системообразующих структурных элемента уголовной политики в данной сфере - обеспечение миграционной и экологической безопасности. Представлены современные тенденции состояния, структуры и динамики преступности иностранных граждан и экологической преступности за период с 2015 по 2021 г. Установлена общность проблем в использовании официальных методик учета выявленных фактов нарушения уголовного законодательства в сфере обеспечения миграционной и экологической безопасности, при которых существенная часть преступлений остается незарегистрированной. На фоне общей тенденции к снижению показателей регистрируемой экологической и миграционной преступности отмечены высокие показатели латентности таких преступлений и наличие коррупционной составляющей как значимые факторы в характеристике исследуемых феноменов, определяющие их содержание. Сделан вывод о необходимости и неизбежности использования совокупности официальных методик учета преступлений и научных подходов к изучению указанных видов преступности для составления реальной картины. При этом отмечаются и недостатки такого варианта в виде прежде всего субъективизма и отсутствия единообразия. Отмечена зависимость экологической преступности от преступности иностранных граждан и их непосредственная связь в определенной части, которую необходимо исследовать именно в совокупности как неразрывные элементы единого процесса обеспечения национальной безопасности и минимизации современных вызовов и угроз. Предлагается к обсуждению вариант изучения указанных феноменов во взаимосвязи наряду с классическим акцентом на их самостоятельность.

Ключевые слова: уголовная политика, миграционная безопасность, экологическая безопасность, экологическая преступность, национальная безопасность

Скачиваний - 266
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Шободоева А.В. Стратегия национальной безопасности РФ и ее вклад в развитие понятийного аппарата общей теории национальной безопасности РФ / А.В. Шободоева. - DOI 10.17150/2411-6262.2016.7(1).17. - EDN VLIBNF // Baikal Research Journal. - 2016. - Т. 7, № 1. - URL: http://brj-bguep.ru.
Бабаев М.М. Проблемы российской уголовной политики / М.М. Бабаев, Ю.Е. Пудовочкин. - Москва : Проспект, 2018. - 296 с.
Сидорова Е.З. Уголовная политика в сфере образования / Е.З. Сидорова, С.С. Босхолов. - DOI 10.17150/1819-0928.2021.22(3).253-259. - EDN ONHFDI // Академический юридический журнал. - 2021. - Т. 22, № 3. - С. 253-259.
Criminal victimization and health: Examining the relation in nine countries of the former Soviet Union / A. Stickley, A. Koyanagi, B. Roberts [et al.]. - DOI 10.1016/j.socscimed.2013.05.004 // Social Science and Medicine. - 2013. - Vol. 91. - P. 76-83.
Humphreys K. Federal policy on criminal offenders who have substance use disorders: how can we maximize public health and public safety? / K. Humphreys. - DOI 10.1080/08897077.2011.616805 // Substance Abuse. - 2012. - Vol. 33, № 1. - P. 5-8.
Бабаев М.М. Уголовная политика и криминологическая безопасность / М.М. Бабаев. - EDN KAULDZ // Научный портал МВД России. - 2008. - № 3. - C. 53-58.
Босхолов С.С. Основы теории национальной безопасности России : учеб. пособие / С.С. Босхолов. - Иркутск : Иркут. ин-т (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2019. - Ч. 1. - 220 с.
Рогова Е.В. Учение о дифференциации уголовной ответственности : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Е.В. Рогова. - Москва, 2014. - 596 с.
Босхолов С.С. Криминологическая безопасность как идейная основа теории и практики противодействия преступности / С.С. Босхолов. - DOI 10.17150/2411-6262.2021.12(3).30. - EDN WEAOIS // Baikal Research Journal. - 2021. - Т. 12, № 3. - URL: http://brj-bguep.ruISSN 2411-62622021.
Карпышева Ю.О. К вопросу о соотношении понятий «система национальной безопасности» и «система обеспечения национальной безопасности» / Ю.О. Карпышева. - EDN XWCCBV // Байкальский вестник ДААД. - 2018. - № 1. - С. 30-34.
Калюжный А.Н. Федеральный закон «О безопасности»: итоги реализации и перспективы развития / А.Н. Калюжный. - EDN RWFEQF // Военно-юридический журнал. - 2014. - № 3. - С. 7-9.
Недосекова Е.С. К вопросу об объектах безопасности / Е.С. Недосекова. - EDN QAAHBF // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 9. - С. 48-51.
Белокрылова Е.А. Комментарий к федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (постатейный) / Е.А. Белокрылова, Е.М. Кологерманская, Е.А. Бевзюк. - URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm.
Степанов А.В. Национальная безопасность, миграционная безопасность, миграционный правопорядок: теоретико-правовой анализ / А.В. Степанов. - Пермь : Изд-во Перм. ин-та ФСИН, 2015. - 306 с. - EDN WZHFLJ.
Шободоева А.В. Теория национальной безопасности / А.В. Шободоева. - Иркутск : Изд-во БГУ, 2017. - 208 с.
Вишняков В.Г. О методологических основах правового регулирования проблем безопасности Российской Федерации / В.Г. Вишнякова. - EDN OPCUJJ // Журнал российского права. - 2005. - № 9. - С. 27-39.
Комаров М.П. Теоретический анализ основных положений Стратегий национальной безопасности Российской Федерации 2015 и 2021 года / М.П. Комаров, В.В. Матвеев. - DOI 10.37468/2307-1400-2021-3-5-24. - EDN PHXQJO // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2021. - № 3 (35). - С. 5-24.
Довгополов Е.Ю. Незаконная миграция как вид транснациональной преступной деятельности: к вопросу о криминологической характеристике / Е.Ю. Довгополов, В.В. Звягинцев. - EDN KNXHHJ // Миграционное право. - 2009. - № 2. - С. 38-42.
Никитенко И.В. Институциональные признаки миграционной безопасности как нормативно-правовой категории и перспективного предмета криминологического исследования / И.В. Никитенко. - EDN PUMYOJ // Российский следователь. - 2012. - № 21. - С. 23-25.
Иншаков С.М. Стратегемы миграционной безопасности / С.М. Иншаков. - EDN VBICOS // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2018. - № 2 (49). - С. 24-27.
Шестаков Д.А. Летопись Санкт-Петербургского международного криминологического клуба. Год 2018 / Д.А. Шестаков, С.У. Дикаев, А.П. Данилов. - EDN XIHBWA // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - № 1 (52). - C. 71-97.
Кортунов С.В. Безопасность в глобальном мире: эволюция российской политики : дис. … д-ра полит. наук : 23.00.04 / С.В. Кортунов. - Москва, 2005. - 519 c.
Репецкая А.Л. Миграция и региональная преступность: характеристика и проблемы борьбы (по материалам одного криминологического исследования) / А.Л. Репецкая. - EDN IJTWXN // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2007. - № 1-2. - С. 48-53.
Собольников В.В. Основные тенденции миграционной преступности и особенности ее проявления в Сибирском федеральном округе / В.В. Собольников. - EDN GXPRVK // Известия Томского политехнического университета. - 2005. - Т. 308, № 6. - С. 206-210.
Hauber L. Trafficking and prostitution: The, growing exploitation of migrant women from central and eastern Europe / L. Hauber. - Geneva : International organization of migration, 1998. - 82 p.
Комаровский В.В. Динамика безвизовой трудовой миграции в период пандемии 2019-2021 гг. / В.В. Комаровский. - DOI 10.34022/2658-3712-2022-46-1-90-102. - EDN UFRVFR // Социально-трудовые исследования. - 2022. - № 1. - С. 90-102.
Антонов-Романовский Г.В. Преступность мигрантов-иностранцев в Российской Федерации: современные тенденции / Г.В. Антонов-Романовский, П.П. Сальников, Д.К. Чирков. - EDN PSIQCM // Юридическая наука: история и современность. - 2019. - № 3. - С. 128-138.
Леденева В.Ю. Совершенствование миграционного законодательства в сфере адаптации и интеграции мигрантов / В.Ю. Ледяева. - DOI 10.28995/2658-7041-2019-3-10-21. - EDN DYDJCF // Вопросы этнополитики. - 2019. - № 3. - С. 10-21.
Сажина В.А. Эволюция миграционной политики России в отражении правовых источников политико-идеологического характера / В.А. Сажина, З.Р. Высоцкая. - DOI 10.24411/2070-1381-2019-10085. - EDN IPNUCE // Государственное управление. Электронный вестник. - 2020. - № 81. - С. 196-214.
Марченко Е.И. Некоторые вопросы развития миграционного законодательства Российской Федерации в связи с принятием «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» / Е.И. Марченко, Р.А. Пестов, В.А. Соколов. - EDN QWXOWC // Юристъ-правоведъ. - 2019. - № 4 (91). - С. 169-174.
Floyd R. Environmental Security and the case against rethinking criminology as «security-ology» / R. Floyd. - DOI 10.1177/1748895815584720 // Criminology & Criminal Justice. - 2015. - Vol. 15, № 3. - P. 277-282.
Carson J.V. Counterterrorism and Radical Eco-Groups: A Context for Exploring the Series Hazard Model / J.V. Carson. - DOI 10.1007/s10940-013-9211-4 // Journal of Quantitative Criminology. - 2014. - Vol. 30, iss. 3. - Р. 485-504.