Информация о статье

Название статьи:

Целесообразность как принцип и как основание для принятия решений в уголовном судопроизводстве: зарубежный опыт и перспективы применения в России

Авторы:
Вилкова Т.Ю., доцент кафедры уголовно-процессуального права, кандидат юридических наук, доцент, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, Российская Федерация, tvilkova@yandex.ru,

Мазюк Р.В., доцент кафедры уголовного процесса и прокурорского надзора Института юстиции, кандидат юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, marova@mail.ru,

Хохряков М.А., доцент кафедры уголовно-процессуального права, кандидат юридических наук, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, Российская Федерация, makhokhryakov@gmail.com

В рубрике:
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2022 Том: 16 Номер журнала: 1

Страницы: 91-100

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.13

DOI: 10.17150/2500-4255.2022.16(1).91-100

Аннотация:
Процессы конвергенции и дивергенции права в эпоху глобализации, тенденция сближения порядка уголовного судопроизводства в различных государствах детерминируют необходимость изучения неизвестных российскому законодательству, но широко применяемых за рубежом правовых понятий, одним из которых является целесообразность. Цель исследования заключается в анализе российского и зарубежного законодательства с точки зрения и современности, и исторической ретроспективы, а также правового регулирования целесообразности в уголовном судопроизводстве, определения ее содержания, разграничения целесообразности как принципа и как основания для отказа в уголовном преследовании либо его прекращения уполномоченным должностным лицом или государственным органом, обоснования предложений, направленных на совершенствование российского законодательства и правоприменительной практики. Выявлено, что в ряде европейских государств одним из принципов уголовного судопроизводства признается целесообразность. Показано, что данный принцип не противоречит законности и опирается на такие характеристики уголовно-процессуальной деятельности, как эффективность, оптимальность, оперативность, процессуальная экономия. Наряду с этим законодательство Великобритании, Германии, Франции, Швейцарии предусматривает дискреционное полномочие прокурора и иных должностных лиц отказаться от инициирования уголовного преследования, от выдвижения обвинения или его поддержания ввиду нецелесообразности. Показаны преимущества и недостатки вынесения решений по этому основанию: недостатками являются широкое усмотрение должностного лица, которое может привести к злоупотреблениям в отсутствие необходимых гарантий (коррупциогенный фактор); преимуществами - процессуальная экономия, широкие возможности для реализации дискреционных полномочий должностных лиц и государственных органов, ведущих уголовный процесс, с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела. Обосновано предложение о дополнении УПК РФ возможностью отказа уполномоченных должностных лиц и государственных органов от возбуждения уголовного дела, осуществления уголовного преследования по мотивам нецелесообразности.

Ключевые слова: целесообразность, уголовное судопроизводство, принцип, уголовное преследование, основание, отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение уголовного дела, дискреционные полномочия

Скачиваний - 581
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Зорькин В.Д. Взаимодействие национального и наднационального правосудия: новые вызовы и перспективы / В.Д. Зорькин // Журнал конституционного правосудия. - 2012. - № 5. - С. 1-12.
Трефилов А.А. Уголовный процесс зарубежных стран. В 15 т. / А.А. Трефилов. - Москва : Восход-А, 2016. - Т. 1 : Уголовно-процессуальная компаративистика. Уголовный процесс Швейцарии. - 1019 с.
Kleinfeld J. Three principles of democratic criminal justice / J. Kleinfeld // Northwestern University Law Review. - 2017. - No. 6, iss. 111. - P. 1455-1490.
Духовской М.В. Русский уголовный процесс / М.В. Духовской. - Москва : Склад изд. в кн. складе М.В. Клюкина, 1910. - 448 с.
Чебышев-Дмитриев А.П. Русское уголовное судопроизводство по судебным уставам 20 ноября 1864 г. / А.П. Чебышев-Дмитриев. - Санкт-Петербург : В.П. Печаткин, 1875. - 756 с.
Принципы российского судопроизводства: содержание и проблемы реализации / под ред. Н.С. Мановой. - Москва : Юрлитинформ, 2019. - 355 с.
Артамонова Е.А. Волеизъявление обвиняемого в системе правовых категорий и основных начал уголовного судопроизводства : автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.09 / Е.А. Артамонова. - Саратов, 2019. - 51 с.
Масленникова Л.Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Л.Н. Масленникова. - Москва, 2000. - 45 с.
Павлов С. Новый Уголовно-процессуальный кодекс Народной Республики Болгарии / С. Павлов // Советская юстиция. - 1975. - № 17. - С. 29-31.
Радева Р.С. Новый уголовно-процессуальный кодекс Народной Республики Болгарии / Р.С. Радева // Советское государство и право. - 1976. - № 4. - С. 83-88.
Манев Н. Наказателно-процесуално право / Н. Манев. - София : РОМИНА, 2006. - 380 с.
Саранов Н. Кратък курс по наказателно и процесуално право / Н. Саранов. - 2-е изд., подпр. и доп. - София : Художник, 1943. - 164 с.
Трендафилова Е. Необходими промени в наказателния процес / Е. Трендафилова // Юридически свят. - 1999. - № 2. - С. 137-140.
Petric D. Game of courts: A tale of principles and institutions / D. Petric. - DOI 10.1111/eulj.12318 // European Law Journal. - 2019. - Vol. 3, no. 25. - P. 273-291.
Vrabie M. Judicial Review of Administrative Action at National Level under the EU Charter of Fundamental Rights and General Principles of EU Law / M. Vrabie. - DOI 10.17573/cepar.2020.1.02 // Central European Public Administration Review. - 2020. - No. 1. - P. 25-49.
Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2 т. / И.Я. Фойницкий. - Санкт-Петербург : Альфа, 1996. - Т. 1. -552 с.
Чельцов-Бебутов М.А. Уголовный процесс / М.А. Чельцов-Бебутов. - Москва : Госюриздат, 1948. - 624 с.
Шредер Ф.-К. Уголовно-процессуальное право Германии / Ф.-К. Шредер, Т. Ферелл. - 5-е изд. - Москва : Инфотропик Медиа, 2016. - 304 с.
Трефилов А.А. Уголовный процесс зарубежных стран. В 15 т. / А.А. Трефилов. - Москва : Восход-А, 2020. - Т. 3 : Уголовно-процессуальная компаративистика. Правоохранительные органы в Лихтенштейне. Уголовное судопроизводство в Лихтенштейне. Ювенальное уголовное судопроизводство в Лихтенштейне. - 1020 с.
Уголовный процесс европейских государств / под ред. В.И. Самарина, В.В. Луцика. - Москва : Проспект, 2018. - 752 с.
Hendry J. Expediency, Legitimacy, and the Rule of Law: A Systems Perspective on Civil/Criminal Procedural Hybrids / J. Hendry, C. King. - DOI 10.1007/s11572-016-9405-6 // Criminal Law and Philosophy. - 2017. - No. 4. - P. 733-757.
Головко Л.В. Материалы к построению сравнительного уголовно-процессуального права: источники, доказательства, предварительное производство / Л.В. Головко // Труды юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. - Москва, 2009. - Кн. 11. - С. 227-360.
Самарин В.И. Принцип целесообразности против принципа публичности в современном уголовном процессе / В.И. Самарин // Уголовный процесс как средство обеспечения прав человека в правовом государстве : материалы междунар. науч.-практ. конф. - Минск, 2017. - С. 73-84.
Ханов Т.А. Целесообразность как принцип уголовного судопроизводства / Т.А. Ханов, А.Т. Садвакасова // Актуальные проблемы современности. - 2019. - № 2 (25). - С. 13-18.
Апостолова Н.Н. Целесообразность (дискреционность) в российском уголовном судопроизводстве : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Н.Н. Апостолова. - Москва, 2010. - 62 с.
Савельев К.А. Принцип целесообразности в российском уголовном процессе: «за» и «против» / К.А. Савельев, В.В. Иванов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2019. - № 3. - С. 54-58.
Теория государства и права : учебник / под ред. О.В. Мартышина. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2017. - 430 с.
Вилкова Т.Ю. Принципы уголовного судопроизводства в системе принципов национального права: общеправовой и межотраслевой аспекты / Т.Ю. Вилкова. - Москва : НОРМА, 2018. - 191 с.
Абшилава Г.В. Проявление принципа целесообразности в уголовно-процессуальном институте, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ / Г.В. Абшилава // Общество и право. - 2011. - № 3 (35). - С. 243-248.
Панкратов Д.Е. Начальные стадии уголовного судопроизводства зарубежных стран и российский уголовный процесс / Д.Е. Панкратов // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 317. - С. 144-146.
Rashid F.M. The hidden discretionary capacity of the ICC prosecutor: revisiting the analysis of legal and relative gravity / F.M. Rashid. - DOI 10.1080/13642987.2019.1671827 // International Journal of Human Rights. - 2020. - No. 6. - P. 773-795.
Wojciechowski B. The Argument of Rightness as an Element of the Discretionary Power of the Administrative Judge / B. Wojciechowski, M. Zirk-Sadowski. - DOI 10.1007/s11196-019-09673-w // International Journal for the Semiotics of Law. - 2020. - Vol. 1, iss. 33. - P. 215-229.
Смирнова И.Г. К вопросу о необходимости формирования новой уголовно-процессуальной стратегии / И.Г. Смирнова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2011. - № 3 (122). - С. 128-132.