Название статьи:
Реабилитация осужденных в механизме обеспечения их права на достойное существование после отбывания наказания
Авторы: Фомин А.А., профессор кафедры конституционного и административного права Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор юридических наук, профессор, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация,
fominpenza@mail.ru В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Год: 2020 Том: 14 Номер журнала: 2
Страницы: 268-276
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.85
DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(2).268-276
Аннотация:
Международно-правовые стандарты формирования социального государства и гарантирования каждому человеку достойной жизни обусловливают развитие в российском законодательстве института социальной помощи малоимущим осужденным, отбывшим наказание, в рамках процедур их социальной реабилитации после освобождения из исправительного учреждения. В статье анализируется сущность социальной реабилитации как правового института, эволюция правового регулирования средств социальной реабилитации в отечественной практике уголовно-исполнительной деятельности. Институт социальной реабилитации осужденных, освобожденных после отбывания наказания, является межотраслевым и направлен на выявление и решение всего комплекса социально-экономических проблем тех из них, кто потенциально относится к категории бедных (или после освобождения из исправительного учреждения может пополнить ряды малоимущих граждан), предоставление им не только психологической, но и материальной социальной помощи в целях обеспечения права на достойное существование, снижение риска попадания отбывших наказание в группу малоимущих (бедных) и их социальную адаптацию в обществе в целом после освобождения. Эффективность мер социальной реабилитации обусловливает модель правомерного или преступного поведения осужденных на свободе, определяет их правосознание, а в конечном итоге влияет на уровень рецидивной преступности. В статье выделяются и анализируются содержательные компоненты социальной реабилитации бывших осужденных после освобождения из мест лишения свободы. В контексте обеспечения права осужденных на достойное существование после отбывания наказания особое внимание уделяется такому компоненту социальной реабилитации, как оказание социальной помощи в трудовом и бытовом устройстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативно-правовыми актами уголовно-исполнительной системы. Рассматривается смысловая нагрузка термина «социальный» в словосочетании «социальная реабилитация осужденных» в современном значении и исторической ретроспективе. Обосновывается необходимость формирования в России эффективно действующей и контролируемой государством общественной системы социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Выявляются основные направления повышения эффективности функционирования уголовно-исполнительной системы в контексте гуманистических ценностей социокультурного пространства, адекватных международно-правовым принципам оказания социальной помощи малоимущим гражданам, находящимся в конфликте с уголовным законом, преодоления их бедности и негативного к ним отношения. Аргументируется практическая целесообразность внедрения альтернативных уголовно-процессуальному принуждению новых форм и методов исправительного воздействия на осужденных, расширения в уголовно-исполнительном законодательстве дополнительных направлений социальной и психолого-педагогической работы с осужденными в целях их социальной реабилитации и обеспечения их права на достойное существование после отбывания наказания.
Ключевые слова: реабилитация осужденных, социальная помощь, преодоление бедности, предупреждение преступности
Список цитируемой литературы: - Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с подробным изложением начал русского уголовного законодательства. Часть общая / А.Ф. Кистяковский. - 3-е изд., печ. без перемен со 2-го. - Киев : Ф.А. Иогансон, 1891. - 892 c.
- Миролюбов Н.И. Реабилитация как специальный правовой институт / Н.И. Миролюбов // Журнал Министерства Юстиции. - 1902. - № 3. - С. 68-92 ; № 4. - С. 101-141.
- Большая советская энциклопедия / под ред. А.М. Прохорова. - 3-е изд. - Москва : Сов. энцикл., 1975. - Т. 21. - 640 с.
- Крысин А.П. Толковый словарь иноязычных слов / А.П. Крысин. - Москва : Рус. яз., 1998. - 846 с.
- Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - 4-е изд., доп. - Москва : ИТИ Технологии, 2006. - 944 с.
- Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. В 2 т. Т. 2 / Т.Ф. Ефремова. - Москва : Рус. яз., 2000.
- Конституционное право : энцикл. слов. / отв. ред. С.А. Авакьян. - Москва : Норма, 2001. - 688 с.
- Розенко С.В. Реабилитация нацизма: новые основания уголовной ответственности / С.В. Розенко // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. - № 3 (29). - С. 80-85.
- Климова Г.З. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики) / Г.З. Климова, И.Н. Сенякин. - Саратов : Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2005. - 344 с.
- Филатова В.Ф. Введение института банкротства физических лиц как инструмент реабилитации должника / В.Ф. Филатова // Банковский ритейл. - 2012. - № 1. - С. 8-16.
- Юдин А.В. Факторы «устойчивости» решений судов первой инстанции по гражданским делам и их «реабилитация» судами проверочных инстанций / А.В. Юдин // Вестник гражданского процесса. - 2012. - № 1. - С. 25-41.
- Яшина А.А. Институт реабилитации: конституционно-правовые аспекты / А.А. Яшина. - Москва : Юрлитинформ, 2018. - 276 с.
- Hanslmaier M. Re-examining the Relationship Between Religion and Punitiveness: Evidence from Germany / M. Hanslmaier, D. Baier // European Journal of Criminology. - 2016. - Vol. 13, iss. 4. - P. 473-490.
- Maguire M. Offender Management in and After Prison: The End of 'End to End'? / M. Maguire, P. Raynor // Criminology & Criminal Justice. - 2017. - Vol. 17, iss. 2. - P. 138-157.
- Габараев А.Ш. Пенитенциарная медиация как инструмент совершенствования уголовно-исполнительной политики Российской Федерации / А.Ш. Габараев // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2017. - № 4. - С. 3-5.
- Голодов П.В. Зарубежный опыт и перспективы создания службы пробации в России: организационно-правовые аспекты / П.В. Голодов // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2011. - № 2 (14). - С. 81-88.
- Hamilton C. Reconceptualizing Penality: Towards a Multidimensional Measure of Punitiveness / C. Hamilton // The British Journal of Criminology. - 2014. - Vol. 54, iss. 2. - P. 321-343.
- Дворянсков И.В. Применение альтернативных видов наказания в Западной Европе, США и России (сравнительно-правовое исследование) / И.В. Дворянсков, В.В. Сергеева, Д.Е. Баталин. - Москва : Центр содействия реформе уголов. правосудия, Penal Reform International, 2004. - 90 с.
- Данилин Е.М. Применение Европейских пенитенциарных правил в воспитательных колониях / Е.М. Данилин, Н.В. Давыдова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2016. - № 1. - С. 22-25.