Название статьи:
Правовые основы обеспечения безопасности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Авторы: Антипов А.Н., ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России, кандидат юридических наук, доцент, Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России, г. Москва, Российская Федерация,
aleksant1@mail.ru,
Спасенников Б.А., главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний России, доктор юридических наук, доктор медицинских наук, профессор, Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России, г. Москва, Российская Федерация,
borisspasennikov@yandex.ru Для цитирования:
Антипов А. Н. Правовые основы обеспечения безопасности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы / А. Н. Антипов, Б. А. Спасенников // Всероссийский криминологический журнал. — 2018. — Т. 12, № 6. — С. 925–935. — DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(6).925-935.
В рубрике:
ПРАВОВОЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В ЗАРУБЕЖНОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМАХ ПРАВА
Год: 2018 Том: 12 Номер журнала: 6
Страницы: 925-935
Тип статьи: Научная статья
УДК: 343.829
DOI: 10.17150/2500-4255.2018.12(6).925-935
Аннотация:
Не вызывает сомнений, что в основе деятельности любой сложноорганизованной системы, к которой относится и уголовно-исполнительная система, лежит право. Насколько эффективным регулятором общественных отношений оно является, настолько обеспечивается безопасность функционирования данной системы, создаются условия для реализации как основных прав и законных интересов лиц, отбывающих лишение свободы и содержащихся в следственных изоляторах, так и прав и свобод работников учреждений уголовно-исполнительной системы, лиц, по тем или иным причинам посещающих места принудительного содержания. Особая актуальность рассматриваемой темы
обусловливается тем, что учреждения уголовно-исполнительной системы относятся к местам, наиболее подверженным негативному влиянию криминальных структур как изнутри, так и извне. В этой связи поддержание соответствующего уровня безопасности является непременным условием функционирования уголовно-исполнительной системы, исполнения ею стоящих перед ней государственных задач в сфере реализации уголовно-исполнительной политики, создания предпосылок для позитивного развития человека, общества и государства. Характеризуя состояние безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы, авторы обозначают сформировавшиеся и формирующиеся положительные и негативные тенденции, которые иллюстрируются статистическими данными, а также отмечают, что, несмотря на повышение уровня криминогенности лиц, отбывающих лишение свободы, ситуация в учреждениях уголовно-исполнительной системы благодаря целенаправленной деятельности работников ФСИН России остается хоть и сложной, но контролируемой и стабильной. В результате анализа правовой основы функционирования уголовно-исполнительной системы обоснована необходимость совершенствования различных нормативных правовых актов, регулирующих ее деятельность. Уделено внимание проблемам повышения гарантий реализации прав потерпевшего, достижения целей применения уголовных наказаний, усиления взаимодействия различных государственных органов, преемственности выполнения поставленных задач (интегрированности в общество), а также решению задач, связанных с постпенитенциарной ресоциализацией, и т. д. Все эти вопросы рассмотрены в контексте международных стандартов и правил с учетом национальных особенностей и интересов России. Проведенное исследование соотношения права и безопасности показывает реальное состояние дел в системе, влияние, которое право оказывает на правоприменительную деятельность и, соответственно, на состояние безопасности как учреждений уголовно-исполнительной системы, так и общества и государства в целом.
Ключевые слова: безопасность, право, учреждение, уголовно-исполнительная система, осужденные, концепция, совершенствование
Информация о статье: Дата поступления 5 сентября 2018 г. Дата принятия в печать 15 ноября 2018 г. Дата онлайн-размещения 24 декабря 2018 г.
Список цитируемой литературы: - Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности : учебник / под ред. В. П. Корячко, М. И. Купцова. - Рязань : Изд-во Акад. ФСИН России, 2016. - 354 с.
- Пономарёв С. Б. Концепция информационно-аналитической системы оценки риска массовых беспорядков в исправительном учреждении / С. Б. Пономарёв, А. Р. Пустовалов, А. С. Свинцов // Вестник Российской правовой академии. - 2016. - № 2. - С. 76-78.
- Барский А. Б. Нейронные сети: распознавание, управление, принятие решений / А. Б. Барский. - М. : Финансы и статистика, 2004. - 176 с.
- Collins J. M. An application of the theory of neural computation to the prediction of workplace behavior / J. M. Collins, M. R. Clark // Personnel Psychology. - 1993. - Vol. 46, № 3. - P. 503-524.
- Обеспечение национальной безопасности - приоритетное направление уголовно-правовой, криминологической и уголовно-исполнительной политики : материалы 11-го Рос. конгр. уголов. права, посвящ. памяти д-ра юрид. наук, проф. В. С. Комиссарова, Москва, 31 мая - 1 июня 2018 г. / отв. ред. В. Г. Степанов-Егиянц. - М., 2018. - 752 с.
- Как улучшить систему исполнения наказаний? [Электронный ресурс] : обзор предложений по совершенствованию системы исполнения наказаний / подгот. Е. Коростелева. - Режим доступа: https://www.csr.ru/news/kak-uluchshit-sistemu-ispolneniya-nakazanij.
- Багаутдинов Ф. Н. Публичные и личные интересы в российском уголовном судопроизводстве и гарантии их обеспечения на предварительном следствии : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.09 / Ф. Н. Багаутдинов. - М., 2004. - 499 с.
- Памфилова Э. А. Доклад Уполномоченного по правам человека РФ за 2015 г. / Э. А. Памфилова // Российская газета. - 2016. - 24 марта.
- Перминов О. Г. Современные проблемы уголовной и уголовно-исполнительной политики / О. Г. Перминов // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2003. - № 2. - С. 246-262.
- Горбачев В. Потерпевший от преступления - рок судьбы или страховой случай [Электронный ресурс] / В. Горбачев. - Режим доступа: https://zakon.ru/discussion/2015/08/01/poterpevshi_ot_prestupleniya__rok_sudby_ili_straxovoj_sluchaj.
- Тарнавский О. А. Возмещение вреда в уголовном судопроизводстве / О. А. Тарнавский // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер.: Право. - 2010. - № 38 (214). - С. 67-70.
- Жеребятьев И. В. Личность потерпевшего в современном уголовном судопроизводстве России / И. В. Жеребятьев. - Оренбург : Изд-во Оренбург. ун-та, 2004. - 220 с.
- Антипов А. Н. Коррупция: угроза безопасности или отправная точка правового регулирования / А. Н. Антипов // Библиотека уголовного права и криминологии. - 2017. - № 5 (23). - С. 15-26.
- Andrew C. A Human Rights Approach to Prison Management. Handbook for Prison Staff / C. Andrew. - 2nd ed. - London : International Centre for Prison Studies, 2009. - 169 p.
- Хуторская Н. Приключения тюремных евростандартов в России [Электронный ресурс] / Н. Хуторская. - Режим доступа: https://ria.ru/analytics/20120418/629336696.html.
- Лесников Г. Ю. Проблемы реализации уголовной политики / Г. Ю. Лесников. - М. : ЮНИТИ, 2005. - 99 с.
- Овчинский В. С. «Из ГУЛАГА - в «крытку»? / В. С. Овчинский // Российский криминологический взгляд. - 2010. - № 1. - С. 351-356.
- Спасенников Б. А. Социально-правовая характеристика осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях / Б. А. Спасенников, А. М. Смирнов // Социологические исследования. - 2015. - № 9 (377). - С. 120-124.
- Sean Gallagher. Brokedown premise: Drone caught smuggling cell phones into Thai prison [Electronic resource] / Sean Gallagher // ARC Technica. - 2014. - 23 July. - Mode of access: http://arstechnica.com/tech-policy/2014/07/brokedown-premise-drone-caught-smuggling-cel.
- О возможности и целесообразности имплементации некоторых положений европейских тюремных правил в российское законодательство / А. Н. Антипов [и др.] // Вестник Томского государственного университета. - 2015. - № 1 (15). - С. 13-20.