Информация о статье

Название статьи:

Цифровая экономика: электронный мониторинг правонарушителей и оценка его экономической эффективности

Авторы:
Суходолов А.П., ректор, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, rector@bgu.ru,

Спасенников Б.А., главный научный сотрудник, доктор юридических наук, доктор медицинских наук, профессор, Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России, г. Москва, Российская Федерация, borisspasennikov@yandex.ru,

Швырев Б.А., старший преподаватель кафедры информационной безопасности, кандидат физико-математических наук, магистр права, полковник полиции, Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, г. Краснодар, Российская Федерация, bor2275@mail.ru

Для цитирования:
Суходолов А.П. Цифровая экономика: электронный мониторинг правонарушителей и оценка его экономической эффективности / А.П. Суходолов, Б.А. Спасенников, Б.А. Швырев // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 3. — С. 495–502. — DOI: 10.17150/2500-4255.2017.11(3).495-502.

В рубрике:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Год: 2017 Том: 11 Номер журнала: 3

Страницы: 495-502

Тип статьи: Научная статья

УДК: 343.9

DOI: 10.17150/2500-4255.2017.11(3).495-502

Аннотация:
Расходы на пенитенциарную деятельность составляют значительную долю в бюджетах ведущих мировых держав. С целью уменьшения этих расходов применяется электронный мониторинг правонарушителей, рассматриваемый как альтернатива лишению свободы. Гражданин сохраняет возможность работать, платить налоги. Его местопребывание находится под круглосуточным контролем правоохранительных органов. Расходы на мониторинг должны быть меньше пенитенциарных расходов. Количество лиц, которые подлежат контролю, постепенно увеличивается. В разных странах за два десятилетия накопился опыт применения электронного контроля. Надежда на снижение расходов часто не оправдывается. Оценка эффективности электронного мониторинга правонарушителей - это многофакторная, сложно формализуемая задача. P. Rossi, H. Freeman, M. Lipsey справедливо отмечают, что систему электронного мониторинга нельзя рассматривать без учета ее экономической эффективности. Нужно исследовать затраты и преимущества, провести анализ ее рентабельности. Исследования экономической эффективности мониторинга часто не учитывают ряд важных факторов, например расходы на обучение, оплату труда сотрудников, аренду помещений и др. Вместе с тем нужно принимать во внимание ощущение безопасности у законопослушных граждан. Но его сложно выразить в денежном эквиваленте. В России система электронного мониторинга применяется с 2009 г. Первое время она использовалась в тестовом режиме. С 2014 г. система электронного надзора внедрена во всех субъектах Федерации. Накоплен опыт, который нуждается в анализе. В статье рассматриваются финансовый и нематериальный аспекты использования такого мониторинга. Авторы считают, что правонарушитель должен самостоятельно оплачивать электронный контроль. При отсутствии средств у правонарушителя оплату контроля может производить работодатель, благотворительные фонды и правозащитные организации. Необходимо продолжать исследования по применению электронного мониторинга в уголовно-исполнительной практике. Это приведет к расширению спектра способов предупреждения совершения новых преступлений, исправлению преступника.

Ключевые слова: Криминология, преступность, правонарушитель, электронный мониторинг, экономическая оценка, затраты и выгоды

Информация о статье: Дата поступления 16 января 2017 г. Дата принятия в печать 25 июня 2017 г. Дата онлайн-размещения 29 сентября 2017 г.

Скачиваний - 1532
География скачиваний

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

Nellis M. The electronic monitoring of offenders in England and Wales / M. Nеllis // British Journal of Criminology. - 1991. - Vol. 31, № 2. - P. 165-185.
Mainprize S. Electronic monitoring in corrections: Assessing cost-effectiveness and the potential for widening the net of social control / S. Mainprize // Canadian Journal of Criminology. - 1992. - Vol. 34, № 2. - P. 161-180.
Голодов П.В. Уголовно-исполнительное законодательство: проблемы совершенствования / П.В. Голодов, Б.А. Швырев, О.В. Кудряшов // Вестник Кузбасского института. - 2015. - № 3 (24). - С. 57-66.
Спасенников Б.А. Криминологический аспект личности виновного / Б.А. Спасенников // Экология человека. - 2000. - № 2. - С. 51-54.
Белоус В.Г. Правоохранительная система России в современной историографии / В.Г. Белоус, П.В. Голодов, Л.Ф. Пертли // Актуальные вопросы образования и науки. - 2015. - № 3-4 (49-50). - С. 42-51.
Швырев Б.А. Совершенствование информационного обеспечения уголовно-исполнительной системы / Б.А. Швырев, Б.А. Спасенников // Актуальные вопросы образования и науки. - 2016. - № 5-6 (57-58). - С. 24-27.
Dodgson K. Home detention curfew. The first year of operation / K. Dodgson, E. Mоrtimer // Research Findings. - 2000. - № 110. - Р. 10.
Schmidt A. Electronic monitoring: What does the literature tell us? / A. Schmidt // Federal Probation. - 1998. - Vol. 62, № 2. - Р. 10-19.
Rossi P. Evaluation: A systematic approach / P. Rossi, H. Frеeman, M. Lipsey. - 6th ed. - Thousand Oaks, CA : SAGE Publ., Inc, 1998. - 480 p.
Crowe A.H. Identifying and intervening with drug-involved youth / A.H. Crowe, P.J. Schaefer. - Lexington, KY : American Probation and Parole Association, 1992.
Torbеt P.M. Automated information systems in juvenile probation / P.M. Torbеt // Juvenile probation administrator's desktop guide / D.W. Thomas, P.M. Torbet (eds). - Pittsburgh, PA : National Center for Juvenile Justice, 1997. - P. 13-18.
Fitzpatrick J. Program evaluation: Alternative approaches and practical guidelines / J. Fitzpatrick, J. Sanders, B. Wоrthen. - 3rd ed. - Boston, MA, 2004. - 560 p.
Nachmias C. Research methods in the social sciences / C. Nachmias, D. Nachmias. - 5th ed. - N.Y. : Worth Publ., 1996. - 576 p.
Maxfield M. Research methods for criminal justice and criminology / M. Maxfield, E. Babbiе. - 2nd ed. - Belmont, CA : West/Wadsworth, 1998. - 368 p.
Payne B. Warning: Sex offenders need to be supervised / B. Payne, M. DеMichele // Federal Probation. - 2008. - Vol. 72, № 1. - Р. 37-42.
Aos S. Evidence-based adult corrections programs: What works and what does not / S. Aos, M. Miller, E. Drake. - Olympia, WA : Washington State Institute for Public Policy, 2006. - 200 p.
Coopridеr K. A practical application of electronic monitoring at the pretrial stage / K. Coopridеr, J. Kerby // Federal Probation. - 1990. - Vol. 54, № 1. - Р. 28-35.
DeMichelе M. Community Corrections: A Powerful Field. Corrections Today / M. DeMichelе, M. Paparozzi. - Newark, NJ, 2008.
Bonta J. Electronic monitoring in Canada / J. Bonta, J. Rooney, S. Wallace-Caprеtta. - Ottawa : Solicitor General Canada, 1999. - 57 p.
Fay S. The rise and fall of tagging as a criminal justice measure in Britain / S. Fay // International Journal of the Sociology of Law. - 1993. - Vol. 21. - Р. 301-317.
Solomon A. Does parole work? Analyzing the impact of postprison supervision on rearrest outcomes [Electronic resource] / A. Solomon, V. Kachnоwski, A. Bhati. - Washington, DC, 2005. - Mode of access: http://www.urban.org/UploadedPDF/311156_Does_Parole_Work.pdf.
Stufflebeam D. Evaluation models / D. Stufflеbeam // New Directions for Evaluation. - 2001. - Vol. 89. - Р. 7-19.
Cohn A.W. What do we mean by success? / A.W. Cohn // The Journal of Offender Monitoring. - 2000. - Vol. 13, № 4. - Р. 18-20.
Padgett K. Under surveillance: An empirical test of the effectiveness of electronic monitoring / K. Padgett, W. Bales, T. Blomberg // Criminology & Public Policy. - 2006. - Vol. 5, № 1. - Р. 61-92.
Спасенников Б.А. Социально-правовая характеристика осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях / Б.А. Спасенников, А.М. Смирнов // Социологические исследования. - 2015. - № 9 (377). - С. 120-124.
Костик Е.В. Продолжительность сроков лишения свободы в России: проблемы исполнения и перспективы развития / Е.В. Костик // Вестник международного «Института управления». - 2014. - № 5-6 (129-130). - С. 50-53.